加强工务职工安全教育是保障铁路运输安全的基础性工作,也是践行“人民铁路为人民”宗旨的具体体现,工务部门作为铁路线路设备的养护维修单位,其职工的工作环境复杂、作业风险高,稍有不慎就可能引发安全事故,不仅威胁到职工的生命安全,还会影响铁路运输秩序和人民群众的生命财产安全,必须从思想认识、制度落实、培训创新、现场管控等多个维度入手,构建全方位、多层次的安全教育体系,切实提升职工的安全意识和技能水平。

深化思想认识,筑牢安全防线
安全教育的核心是转变思想观念,让“安全第一”的理念深入人心,要强化领导干部的安全责任意识,通过专题学习、案例剖析等方式,使各级管理者深刻认识到“安全是最大的政治、最大的效益、最大的民生”,将安全教育与绩效考核、干部任用挂钩,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、职能部门协同抓的责任体系,要针对职工群体特点,开展差异化教育,对于老职工,要克服“经验主义”麻痹思想,通过“事故回头看”活动,用身边事教育身边人;对于青工,要重点强化“规矩意识”,通过师徒结对、安全承诺等形式,帮助其快速养成标准化作业习惯;对于关键岗位人员,要突出“风险防控”意识,定期组织应急演练,提升其处置突发险情的能力,还要通过安全文化建设,营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的浓厚氛围,让安全成为职工的自觉行为。
健全制度体系,夯实教育基础
完善的安全教育制度是确保教育效果的关键,要建立分层分类的教育制度,明确不同层级、不同岗位职工的教育内容、频次和考核标准,新职工入职必须经过“三级安全教育”(公司级、车间级、班组级),考核合格后方可上岗;在岗职工每年至少完成40学时的安全培训,其中案例教学、实操培训占比不低于60%;转岗、复工人员必须重新接受针对性的安全培训,要完善教育考核与评估机制,将安全培训成绩与职工的岗位晋升、薪酬待遇直接挂钩,对考核不合格者进行“回炉”培训,直至达标,建立安全教育档案,详细记录职工的培训经历、考核结果和违章记录,实现“一人一档”动态管理,还应建立安全教育的激励与约束机制,对在安全工作中表现突出的个人和班组给予表彰奖励,对违章行为和责任事故严肃追责,形成“奖优罚劣”的鲜明导向。
创新教育方式,提升培训实效
传统的“填鸭式”教育已难以满足新时代安全培训需求,必须创新教育方式,增强培训的吸引力和实效性,一是采用“线上+线下”融合教学模式,线上利用“学习强国”“铁路e卡通”等平台,开展安全知识微课堂、短视频教学、在线答题等活动,方便职工利用碎片化时间学习;线下通过“理论+实操”一体化培训,模拟现场作业场景,让职工在模拟环境中掌握安全防护技能和应急处置方法,二是推广案例教学和情景模拟,选取近年来工务系统发生的典型事故案例,组织职工开展“事故原因大讨论”,深入剖析违章操作、管理漏洞等问题;通过VR技术模拟坍方、触电、车辆伤害等突发险情,让职工沉浸式体验事故过程,增强风险感知能力,三是开展互动式体验教育,设置“安全警示教育室”,展示事故图片、违章工具、安全防护用品等实物,让职工直观感受违章危害;组织“安全知识竞赛”“安全演讲比赛”等活动,激发职工学习安全知识的积极性,还可以邀请职工家属参与“安全开放日”活动,通过家属的“亲情寄语”,强化职工的安全责任意识。
强化现场管控,巩固教育成果
安全教育的最终目的是应用于现场作业,必须将教育成果转化为实际的安全保障能力,一是严格落实作业前安全预想制度,每个作业班组在开工前,必须结合当日作业内容、天气条件、设备特点,开展“安全风险研判”,明确关键风险点和防控措施,并在班前会上向全体作业人员交底,确保人人知晓、人人遵守,二是加强作业过程安全监督,各级管理人员要深入作业现场,采用“四不两直”方式(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)检查职工的标准化作业情况,对违章行为及时制止和纠正;发挥职工互控、联控作用,推行“安全伙伴”制度,让职工在作业中相互提醒、相互监督,三是完善应急处置机制,定期组织不同场景下的应急演练,如线路胀轨处理、边坡坍方抢险、设备故障抢修等,检验职工的应急响应能力和协同配合水平;演练后及时总结评估,修订完善应急预案,确保应急预案的科学性和可操作性,还要加强对作业现场的劳动保护,为职工配备合格的安全帽、防护服、绝缘鞋等防护用品,并监督其正确使用,从源头上减少安全事故的发生。

构建长效机制,实现常态管理
安全教育是一项长期性、系统性的工程,必须构建长效机制,实现常态化、规范化管理,一是建立安全教育资源库,整合各类安全法规、标准规范、事故案例、培训课件等资源,实现资源共享;二是加强师资队伍建设,选拔一批经验丰富、技术过硬的骨干职工担任兼职教师,定期开展师资培训,提升教学水平;三是引入第三方评估机制,定期对安全教育的开展情况、培训效果进行评估,及时发现问题并整改;四是推进安全教育数字化转型,利用大数据分析职工的学习行为和违章特点,实现个性化精准培训,不断提升安全教育的针对性和有效性。
相关问答FAQs
问:工务职工安全教育中,如何有效提升青工的安全意识?
答:针对青工安全意识薄弱的问题,可采取“三位一体”教育模式:一是强化理论灌输,通过专题培训、知识竞赛等方式,系统讲解安全法规和作业标准;二是突出实操训练,利用模拟设备和现场教学,让青工掌握安全防护技能和应急处置方法;三是实施“师带徒”制度,由经验丰富的老职工结对指导,通过言传身教帮助青工养成标准化作业习惯,同时定期组织青工分享安全心得,增强其责任感和主动性。
问:如何判断安全教育是否取得了实效?
答:判断安全教育是否取得实效,不能仅看培训次数和考试分数,而应从多维度综合评估:一是看职工的安全意识是否增强,是否能够自觉遵守安全规程,主动抵制违章行为;二是看作业现场的违章率是否下降,尤其是习惯性违章和重复性违章是否明显减少;三是看安全事故是否得到有效控制,尤其是责任事故和人身伤害事故的发生率是否显著降低;四是看职工的安全技能是否提升,是否能正确使用安全防护用品,熟练处置突发险情,还可以通过问卷调查、座谈访谈等方式,了解职工对安全教育的满意度和建议,持续改进教育方式。
