新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响及数据分析
新冠肺炎疫情作为全球性突发公共卫生事件,不仅对全球公共卫生体系造成巨大冲击，也对经济社会发展带来了深远影响，特别是对正处于脱贫攻坚关键阶段的中国而言，疫情带来的挑战尤为严峻，本文将基于最新数据和研究成果，分析新冠肺炎疫情对脱贫攻坚工作的具体影响，并以具体地区为例，展示疫情期间的相关数据。
新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的总体影响
根据国家乡村振兴局发布的《新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响及应对策略》报告显示，2020年疫情期间，全国有超过1000万贫困人口外出务工受阻，约占全部贫困劳动力的40%，农产品销售困难导致贫困户人均收入减少约300-500元/月，部分扶贫产业项目被迫停工或延期。
世界银行2021年发布的报告指出,全球范围内新冠肺炎疫情可能导致7100万人重新陷入极端贫困(日均生活费低于1.9美元)，其中中国面临的返贫风险主要集中在刚脱贫的脆弱群体上，中国社科院农村发展研究所的研究表明，疫情导致约3.2%的已脱贫人口面临返贫风险。
具体地区数据分析：以湖北省恩施州为例
湖北省作为疫情最初暴发的地区,其脱贫攻坚工作受到的影响尤为显著，我们以湖北省恩施土家族苗族自治州为例，分析具体数据：
疫情期间患者数据(2020年1-3月)
根据恩施州卫健委发布的《恩施州新冠肺炎疫情防控情况通报》显示：
- 2020年1月23日至3月31日,恩施州累计报告新冠肺炎确诊病例252例
- 其中贫困人口确诊病例38例,占15.1%
- 治愈出院248例,治愈率98.4%
- 死亡病例4例,死亡率1.6%
- 疑似病例累计排查583例
- 密切接触者追踪管理达3,217人
- 疫情期间贫困人口就诊人次同比下降42.3%
经济影响数据
恩施州扶贫办2020年4月发布的《新冠肺炎疫情对脱贫攻坚影响评估报告》显示：
- 全州有12.6万贫困劳动力(占贫困劳动力总数的63%)因疫情无法按时外出务工
- 扶贫车间停工率达87%，导致5.2万贫困人口临时性收入中断
- 特色农产品滞销严重,茶叶、中药材等主要扶贫产业产品积压量达3.2万吨
- 旅游扶贫项目全面停摆,第一季度旅游收入同比下降92.4%
- 全州贫困人口人均可支配收入同比下降18.7%
扶贫项目影响数据
- 全州计划2020年实施的1,253个扶贫项目中，有487个(占38.9%)被迫延期
- 易地扶贫搬迁配套产业项目开工率仅为32%
- 扶贫小额信贷发放进度滞后,第一季度仅完成年度计划的21%
- "雨露计划"职业教育补助发放延迟，影响1.2万名贫困学生
全国范围内的疫情影响数据
国务院扶贫办2020年6月发布的《新冠肺炎疫情对脱贫攻坚影响监测报告》提供了全国性数据：
务工就业方面
- 2020年2月底,贫困劳动力外出务工人数较上年同期减少45.6%
- 截至5月底,仍有约500万贫困劳动力未返岗或未找到新工作
- 贫困劳动力月均收入减少约800-1200元
产业发展方面
- 全国扶贫产品滞销金额累计达167亿元
- 扶贫龙头企业复工率3月初仅为53%
- 扶贫车间停工率最高时达71%
扶贫项目方面
- 全国有12.8万个扶贫项目进度受影响
- 扶贫项目资金支付进度较计划滞后23个百分点
- 东西部扶贫协作项目开工率延迟2-3个月
基本生活保障方面
- 监测显示有186万已脱贫人口因疫情收入骤减
- 边缘易致贫人口新增48.6万人
- 贫困地区学生在线教育条件不足率达34%
政策应对及成效数据
面对疫情冲击,中国政府迅速采取了一系列针对性措施：
就业扶贫方面
- 截至2020年6月,全国通过"点对点"输送贫困劳动力返岗复工287万人
- 新增公益岗位安置贫困人口158万人
- 扶贫车间复工率到6月底已达99.6%
产业扶贫方面
- 全国累计认定扶贫产品10.8万个，销售金额达1300亿元
- 扶贫龙头企业复工率6月底达98%
- 发放扶贫小额信贷新增583亿元,同比增长48%
综合保障方面
- 对受疫情影响严重的183万贫困人口实施临时救助
- 将38万符合条件的贫困人口新纳入低保范围
- 为520万贫困学生提供在线教育设备或流量补助
根据国家统计局2021年2月发布的《2020年国民经济和社会发展统计公报》，尽管受到疫情冲击，2020年全国农村贫困人口仍减少551万人，贫困发生率降至0.6%，脱贫攻坚战取得全面胜利，这充分体现了中国扶贫政策的韧性和有效性。
后疫情时代的巩固脱贫成果
2021年以来,随着疫情防控常态化，巩固拓展脱贫攻坚成果的工作持续推进：
-
建立防止返贫动态监测和帮扶机制,截至2022年6月，全国共纳入监测对象约500万人，其中已消除风险约300万人。
-
2021年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金安排1561亿元,比上年增加100亿元，重点支持脱贫地区产业发展。
-
东西部协作和定点帮扶工作持续深化,2021年东部地区投入财政援助资金228.7亿元，动员社会捐助65.3亿元。
-
脱贫人口务工规模稳中有增,截至2022年5月底，全国脱贫劳动力务工规模达3133万人，完成年度目标任务的103.2%。
新冠肺炎疫情确实给脱贫攻坚工作带来了前所未有的挑战,但从数据来看，通过及时有效的政策干预和全社会的共同努力，中国不仅如期完成了脱贫攻坚目标任务，还建立起了较为完善的防止返贫监测和帮扶机制，这场抗疫与脱贫的双线战役，充分展现了中国制度的优越性和治理效能，随着乡村振兴战略的全面实施，脱贫成果将得到进一步巩固和拓展。
