，其核心目标是通过财政资源的再分配，解决地方政府教育财力与教育需求之间的结构性矛盾，促进教育公平与效率，该理论以财政分权体制为背景，基于“中央与地方政府教育事权与支出责任划分”的现实前提，通过转移支付工具调节区域间教育财政能力差异，最终实现...
