论施工企业安全教育的现状、问题与对策研究

** 建筑业是国民经济的重要支柱产业，但同时也是一个事故高发、风险极高的行业，安全生产是施工企业生存与发展的基石，而安全教育则是实现安全生产的根本保障，本文首先阐述了施工企业安全教育的内涵与重要性，随后深入剖析了当前施工企业在安全教育方面存在的系统性、实践性和创新性不足等问题，如管理层重视不够、教育内容与实际脱节、形式单一、考核机制不健全等，针对这些问题，本文从构建系统化教育体系、创新教育方式方法、强化监督考核机制以及培育安全文化等多个维度，提出了相应的优化对策与建议，旨在为提升施工企业安全管理水平、有效预防和减少生产安全事故提供理论参考和实践路径。

施工企业；安全教育；安全生产；安全管理；安全文化

随着我国城镇化进程的不断加快和基础设施建设的持续投入,建筑业迎来了前所未有的发展机遇，建筑业固有的露天作业、高空交叉、劳动密集、环境多变等特点，使其成为仅次于矿业的第二大高危行业，安全生产不仅关系到从业人员的生命健康和家庭的幸福安宁，也直接影响着企业的经济效益、社会声誉和长远发展，在所有安全生产管理要素中，“人”是核心因素，而安全教育正是作用于“人”的最直接、最有效的手段，它旨在通过系统性的知识传授、技能培训和意识培养，使全体从业人员从“要我安全”转变为“我要安全”和“我会安全”，从而构筑起一道坚实可靠的人防屏障。

尽管国家和行业层面三令五申强调安全生产的重要性,但施工企业的安全事故仍时有发生，究其根源，很多事故并非源于技术或设备的绝对缺陷，而是安全意识的淡薄、安全知识的匮乏和违章操作的侥幸心理，深入研究当前施工企业安全教育的现状与痛点，探索科学有效的改进对策，对于推动建筑业从“被动安全”向“主动安全”转型具有至关重要的现实意义，本文将围绕这一核心问题展开论述。

施工企业安全教育的内涵与重要性

（一）安全教育的内涵

施工企业安全教育是一个系统性、全员性、持续性的过程，它是指企业为了使员工具备必要的安全知识、掌握正确的安全操作技能、树立牢固的安全责任意识，而开展的各类宣传、培训、演练和文化建设活动的总称，其内涵主要包括三个层面：

1. 知识层面： 学习国家安全生产法律法规、行业标准、企业规章制度以及危险源辨识、隐患排查、事故应急处置等理论知识。
2. 技能层面： 掌握正确使用个人防护用品、安全操作机械设备、实施安全作业、进行自救互救等实操技能。
3. 意识层面： 培养“安全第一、预防为主”的思想观念，养成遵章守纪的良好习惯，将安全责任内化为个人行为准则。

（二）安全教育的重要性

1. 保障从业人员生命安全与健康： 这是安全教育最根本、最重要的目的，通过教育，使员工充分认识作业风险，懂得如何规避风险，从而最大限度地减少伤亡事故的发生。
2. 提升企业安全管理水平： 安全教育是安全管理体系有效运行的基础，一个全员具备安全素养的团队，能够主动识别和消除隐患，形成“人人管安全、安全人人管”的良好局面，提升企业整体的安全绩效。
3. 降低企业运营成本与风险： 安全事故不仅会造成直接的人员伤亡和财产损失，还会引发停工整顿、罚款、诉讼等一系列间接损失，有效的安全教育是预防事故最经济的投入，能显著降低企业的运营风险和成本。
4. 维护企业社会形象与市场竞争力： 一个重视安全、管理规范的企业，更容易获得业主、政府和社会的信任，从而在激烈的市场竞争中赢得优势，实现可持续发展。

当前施工企业安全教育存在的主要问题

尽管安全教育的重要性已成共识,但在实际操作中，许多施工企业的安全教育仍存在诸多亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）思想认识层面：重视程度不够，流于形式 部分企业管理层“重进度、重效益、轻安全”的思想依然存在，将安全教育视为应付检查的“表面文章”和不得不完成的“任务”，安全教育计划往往停留在纸面上，培训课时“偷工减料”，内容“照本宣科”，缺乏针对性和实效性，员工参与度低，学习效果自然大打折扣。 设置层面：缺乏系统性与针对性**陈旧、固化，未能根据项目类型、施工阶段、人员岗位和新技术、新工艺、新设备的应用进行及时更新，对管理人员、技术人员、一线作业人员和新员工、转岗人员采用“一刀切”的教育模式，导致“高级管理人员听不懂，一线工人学不会”，内容与实际工作需求严重脱节。

（三）方式方法层面：形式单一，缺乏吸引力 施工企业的安全教育仍以“念文件、看视频、写答卷”的传统模式为主，这种“填鸭式”的教学方式枯燥乏味，缺乏互动性和体验感，难以激发员工的学习兴趣，员工为了完成任务而被动参与，学习内容难以入脑入心，培训结束后很快遗忘，无法有效指导实际工作。

（四）师资与资源层面：专业力量薄弱，保障不足 许多企业缺乏专业的安全培训师资队伍，通常由安全员或管理人员兼任，其自身的教学水平和实践经验有限，安全教育的投入不足，培训教材、设施、场地等资源匮乏，特别是针对VR/AR等现代化安全体验设施的应用率极低，影响了培训的质量和效果。

（五）考核与评估层面：机制不健全，效果难追踪 安全教育的考核往往只停留在“是否参加”和“考试是否及格”的层面，缺乏对员工安全行为改变、安全技能提升和事故率下降等长期效果的评估与追踪，考核结果与员工的绩效、晋升等激励机制不挂钩，导致员工学习动力不足，教育成果难以巩固。

提升施工企业安全教育的对策与建议

针对上述问题,施工企业必须转变观念，系统规划，从多个维度入手，构建一个科学、高效、可持续的安全教育体系。

（一）构建系统化、分层级的教育体系

1. 顶层设计： 企业最高管理者应亲自挂帅，将安全教育提升到企业战略高度，制定长期、系统的安全教育培训规划，并确保资源投入。
2. 分层分类： 建立针对不同层级、不同岗位的差异化教育内容。
   • 管理层： 重点培训安全生产法律法规、管理责任体系、风险管控与隐患排查治理等。
   • 技术/安全人员： 重点培训专业技术标准、安全技术措施、事故调查与分析等。
   • 一线作业人员： 重点培训岗位安全操作规程、个人防护用品使用、应急处置技能等。
   • 新员工/转岗人员： 严格执行“三级安全教育”（公司、项目、班组），确保培训合格后方可上岗。

（二）创新教育方式，增强培训实效

1. 推广互动式、体验式教学： 改变单一的讲授模式，广泛采用案例分析、小组讨论、角色扮演、安全知识竞赛、事故应急演练等形式。
2. 引入现代化技术手段： 积极利用VR/AR技术模拟高空坠落、物体打击、触电等危险场景，让员工在“沉浸式”体验中深刻感受风险，掌握应急技能，开发企业内部安全教育APP或在线学习平台，利用碎片化时间进行学习，方便快捷。
3. 强化现场“微课堂”： 充分利用班前会、班后会等时间，在施工现场进行简短、直观的“微课堂”教育，针对当天的作业内容进行风险提示和安全交底，做到“工前有交底，工中有监督，工后有总结”。

（三）强化监督考核，建立长效机制

1. 完善考核评估体系： 建立从培训签到、课堂表现、理论考试到实操考核、行为观察的全过程考核机制，不仅要考核“知不知道”，更要考核“会不会做”和“做没做到”。
2. 建立培训档案与效果追踪： 为每位员工建立安全培训档案，记录其参加培训的所有情况，定期通过安全行为观察、事故率统计等方式，评估教育效果，并根据结果持续改进培训内容和方式。
3. 与激励机制挂钩： 将安全培训的考核结果与员工的薪酬、奖金、评优评先、职务晋升等直接挂钩，对安全表现突出的个人和团队予以奖励，对违章行为进行严肃处理，形成有效的正向激励和负向约束。

（四）培育安全文化，营造全员氛围 安全教育不应仅仅停留在技能培训层面，更要上升到安全文化建设的高度，企业应通过张贴安全标语、设置安全文化墙、开展“安全生产月”活动、评选“安全标兵”等多种形式，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的浓厚文化氛围，当安全成为全体员工共同的价值追求和行为习惯时，安全教育才能真正发挥其最大效能。

施工企业安全教育是一项系统性、基础性、长期性的战略任务，是预防事故、保障生命、促进发展的根本途径，面对当前存在的诸多挑战，施工企业必须摒弃陈旧观念，以问题为导向，从构建系统化教育体系、创新教育方式方法、健全监督考核机制、培育企业安全文化等多个方面协同发力，唯有如此，才能全面提升从业人员的安全素养，筑牢企业安全生产的坚固防线，推动建筑业在高质量发展的道路上行稳致远。

参考文献

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