经典理论与基础著作
这些是行政管理学科的奠基之作,理解了这些,才能更好地把握现代行政管理的脉络。

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伍德罗·威尔逊 - 《行政学研究》(The Study of Administration, 1887)
- 简介:被誉为公共行政学的开山之作,首次明确提出“政治与行政二分法”,主张将行政学作为一门独立的学科进行研究,追求效率是其核心思想。
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马克斯·韦伯 - 《经济与社会》(Economy and Society) 中的“官僚制”部分
- 简介:系统阐述了“理想型官僚制”(Bureaucracy)理论,强调了层级节制的、非人格化的、基于规则的行政组织模式,至今仍是分析政府组织结构的基础。
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弗雷德里克·泰勒 - 《科学管理原理》(The Principles of Scientific Management, 1911)
- 简介:虽然主要源于企业管理,但其“科学管理”思想(如时间-动作研究、标准化、效率至上)深刻影响了早期公共行政的实践。
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卢瑟·古利克 和 林德尔·厄威克 - 《行政管理科学论文集》(Papers on the Science of Administration, 1937)
(图片来源网络,侵删)- 简介:提出了著名的“POSDCORB”管理七职能论(Planning, Organizing, Staffing, Directing, Coordinating, Reporting, Budgeting),是对行政管理职能的经典概括。
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赫伯特·西蒙 - 《行政行为:行政组织决策过程的研究》(Administrative Behavior: A Study of Decision-Making Processes in Administrative Organization, 1947)
- 简介:对“行政人”进行理性重构,提出“有限理性”和“满意原则”,挑战了传统的“完全理性”假设,使决策成为行政学的核心议题。
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切斯特·巴纳德 - 《经理人员的职能》(The Functions of the Executive, 1938)
- 简介:开创了组织理论研究的先河,强调非正式组织、权威接受论和“诱因-贡献”平衡理论,对理解组织行为和领导力至关重要。
核心中文参考文献(国内学者著作)
这些著作是国内公共行政学界的重要成果,反映了中国特色的行政管理和研究范式。
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夏书章 - 《行政管理学》(第五版)
(图片来源网络,侵删)- 简介:国内公共行政学领域的“圣经”级教材,体系完整,内容权威,是入门和建立知识框架的首选。
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欧文·休斯 - 《公共管理导论》(第三版) (Introduction to Public Management, 译著)
- 简介:系统梳理了从传统公共行政到新公共管理,再到新公共治理的范式变迁,是理解西方公共管理演进史的经典读物。
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竺乾威 主编 - 《公共行政学》(第四版)
- 简介:国内另一本广泛使用的权威教材,内容详实,案例丰富,与夏书章的教材互为补充。
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张成福、党秀云 - 《公共管理学》(修订版)
- 简介:视角更现代化,融合了新公共管理、治理等前沿理论,对政府角色、公共服务、绩效管理等有深入探讨。
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郁建兴、何子英 等学者系列著作
- 简介:郁建兴教授是国内治理理论研究的领军人物,其著作(如《服务型政府》《治理理论》)对中国政府改革和治理现代化有深刻洞察。
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毛寿龙 - 《西方政府的治道变革》
- 简介:较早系统介绍西方新公共管理运动的著作,对中国行政改革有重要的启发意义。
前沿热点研究方向与文献
现代行政管理研究紧跟时代步伐,以下几个方向是当前的热点。
数字政府与电子政务
- 研究主题:政府数据开放、智慧城市、数字治理、人工智能在政府中的应用、平台型政府、算法治理等。
- 代表性文献:
- 周志忍:《数字政府建设的挑战与路径》
- 张锐昕:《电子政务教程》(系列教材)
- Margetts, H. (2025). The Internet and Political Organization. (探讨了互联网如何改变政治组织和动员方式)
- Dunleavy, P., et al. (2006). Digital Era Governance: IT Corporatization and New Modes of Public Service Delivery. (提出了“数字时代治理”理论)
新公共治理与协同治理
- 研究主题:政府、市场、社会多元主体协同合作、网络化治理、公私伙伴关系、政策执行网络等。
- 代表性文献:
- 陈振明:《公共管理学》(新版中对协同治理有深入论述)
- Osborne, S. (2006). The New Public Governance?. (系统阐述了新公共治理的理论框架)
- Ansell, C., & Gash, A. (2008). Collaborative Governance in Theory and Practice. (协同治理的实证研究经典)
政府绩效管理与评估
- 研究主题:政府绩效指标设计、绩效预算、第三方评估、服务型政府建设、公众满意度测评等。
- 代表性文献:
- 卓越:《政府绩效管理导论》
- Moynihan, D. P. (2008). The Dynamics of Performance Management: Constructing Information and Reform. (探讨了绩效管理如何被构建和改革)
- Pollitt, C., & Bouckaert, G. (2011). Public Management Reform: A Comparative Analysis. (比较分析了各国公共管理改革,其中绩效是核心议题)
公共危机管理
- 研究主题:应急管理体系、风险社会、韧性城市、重大突发事件中的政府决策与沟通、跨部门协同应急等。
- 代表性文献:
- 薛澜、张强、钟开斌:《危机管理:转型期中国面临的挑战》
- Comfort, L. K. (2007). Crisis Management in Real Time: Decision Making Under Pressure. (从决策角度研究危机管理)
- Handmer, J., & Dovers, S. (2025). Disaster Risk Reduction: Adaptation and Development in a Changing Climate. (关注灾害风险适应与气候变化)
公共服务与政策创新
- 研究主题:基本公共服务均等化、政策执行偏差、政策实验(如中国的地方政府创新奖)、政策评估、社会保障等。
- 代表性文献:
- 郁建兴、吴逊:《公共服务供给的中国模式》
- Saward, M. (2010). The Representative Claim. (探讨代表理论,对理解政策诉求和政策创新有启发)
- Liu, M., & Lodge, M. (2025). Policy Paradigm in China: A Genealogy of "Reform". (分析了中国政策范式变迁)
核心中外学术期刊
查找最新研究成果,阅读顶级期刊是必不可少的途径。
国内核心期刊 (CSSCI来源期刊)
- 《中国行政管理》:国内公共行政学领域的顶级期刊,综合性强,理论与实践结合紧密。
- 《公共管理学报》:哈尔滨工业大学主办,偏重理论和方法创新,学术性强。
- 《管理世界》:综合性管理学顶级期刊,偶尔会发表高质量的公共管理实证研究。
- 《政治学研究》:政治学领域的权威期刊,与公共行政学交叉议题较多。
- 《公共行政评论》:中山大学主办,风格较为前沿,关注公共行政的理论与经验研究。
- 《国家行政学院学报》:现为《行政科学论坛》,聚焦国家治理和政府改革实践。
国际顶级期刊 (SSCI索引)
- Public Administration Review (PAR):美国公共行政学会会刊,影响力巨大,关注公共行政领域的重大议题。
- Journal of Public Administration Research and Theory (JPART):理论和方法创新的重镇,实证研究水平高。
- Public Management Review (PMR):欧洲公共管理领域的权威期刊,关注公共管理实践与理论。
- Governance: An International Journal of Policy, Administration, and Institutions:治理理论研究的旗舰期刊。
- Journal of Public Policy:专注于政策过程和政策分析的经典期刊。
- Public Administration (PA):英国公共行政学会会刊,历史悠久,视角多元。
如何使用这份清单?
- 从经典入手:先阅读威尔逊、西蒙等人的经典著作,建立对学科基本概念和历史的认知。
- 搭建框架:阅读夏书章或竺乾威的教材,系统学习行政管理学的理论体系。
- 聚焦热点:根据你的具体研究兴趣(如数字政府、绩效管理等),查找相关方向的专著和前沿论文。
- 追踪前沿:定期浏览核心期刊的目录,了解最新的研究动态和学术争论。
- 善用数据库:利用中国知网、万方数据、维普资讯查找中文文献;利用Google Scholar, Web of Science, Scopus查找外文文献。
希望这份清单能对您的学习和研究有所帮助!
