我国对新冠疫情经济的应对与影响分析

新冠疫情对我国经济的冲击与应对

2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来了前所未有的冲击，根据国家统计局数据显示，2020年第一季度我国GDP同比下降6.8%，创下自1992年有季度GDP统计数据以来的最低值，第一产业增加值同比下降3.2%，第二产业下降9.6%，第三产业下降5.2%，消费、投资和出口"三驾马车"同时受挫，社会消费品零售总额同比下降19.0%，全国固定资产投资同比下降16.1%，货物出口同比下降11.4%。

以2020年2月为例，全国规模以上工业增加值同比下降13.5%，服务业生产指数同比下降13.0%，餐饮收入同比下降43.1%，商品零售下降17.6%，汽车类商品零售额下降37.0%，金银珠宝类下降41.1%，服装鞋帽针纺织品类下降30.9%,这些数据充分显示了疫情初期对我国经济的严重影响。

疫情防控与经济恢复并举

面对疫情冲击，我国政府迅速采取了一系列有效措施，2020年，我国共出台7批28项减税降费政策，新增减税降费规模超过2.5万亿元，中国人民银行通过三次降准释放长期资金约1.75万亿元，通过再贷款再贴现等工具提供超过3万亿元低成本资金,这些政策措施有效缓解了企业特别是中小微企业的经营压力。

以北京市为例，2020年2月疫情高峰期，北京市规模以上工业企业开工率仅为61.2%，到3月底迅速回升至98.6%，上海市2020年一季度GDP同比下降6.7%，但二季度即实现正增长0.7%，三季度增长4.3%，四季度增长6.5%，全年实现1.7%的正增长,展现了强大的经济韧性。

重点行业受疫情影响数据分析

旅游业数据

旅游业是受疫情影响最严重的行业之一，2020年春节假期，全国旅游接待总人数1.52亿人次，同比下降42.9%；旅游收入1799.8亿元，同比下降49.6%，以海南省为例，2020年1-2月接待游客总数同比下降53.3%，旅游总收入同比下降58.6%，三亚市2020年2月旅游饭店平均出租率仅为7.92%，同比下降85.28个百分点。

餐饮业数据

餐饮行业同样遭受重创，2020年1-2月，全国餐饮收入4194亿元，同比下降43.1%，以海底捞为例，2020年上半年收入同比下降16.5%，净利润同比下降205.7%，亏损9.65亿元，全聚德2020年上半年营业收入同比下降58.77%，净利润同比下降559.83%，亏损1.48亿元。

制造业数据

制造业方面，2020年2月中国制造业采购经理指数(PMI)为35.7%，比上月下降14.3个百分点，创历史新低，汽车制造业2020年1-2月增加值同比下降31.8%，产量同比下降45.8%，乘用车产量同比下降48.1%，商用车产量同比下降34.8%，但到2020年12月，汽车产量已同比增长6.5%,显示出V型复苏态势。

区域经济受影响情况对比

各地区受疫情影响程度存在明显差异,以2020年一季度为例：

• 湖北省GDP同比下降39.2%，规模以上工业增加值同比下降45.8%，固定资产投资同比下降82.8%。
• 广东省GDP同比下降6.7%，规模以上工业增加值同比下降15.1%，固定资产投资同比下降15.3%。
• 江苏省GDP同比下降5.0%，规模以上工业增加值同比下降10.9%，固定资产投资同比下降20.2%。
• 浙江省GDP同比下降5.6%，规模以上工业增加值同比下降14.7%，固定资产投资同比下降5.2%。

从这些数据可以看出，疫情中心湖北省经济受影响最为严重，而沿海经济大省虽然也受到冲击,但程度相对较轻。

财政货币政策支持效果

为应对疫情冲击，我国实施了积极的财政政策和稳健的货币政策，2020年，全国一般公共预算收入同比下降3.9%，但支出同比增长2.8%，赤字率提高到3.6%以上，地方政府专项债券发行规模达3.75万亿元，比2019年增加1.6万亿元。

货币政策方面，2020年全年人民币贷款新增19.63万亿元，同比多增2.82万亿元，社会融资规模增量累计为34.86万亿元，比上年多9.19万亿元，2020年末，广义货币(M2)余额218.68万亿元，同比增长10.1%，增速比上年末高1.4个百分点。

这些政策措施取得了明显效果，2020年二季度我国GDP增速即由负转正，同比增长3.2%，三季度增长4.9%，四季度增长6.5%，全年增长2.3%,成为全球唯一实现正增长的主要经济体。

外贸进出口数据变化

疫情初期，我国外贸受到严重冲击，2020年1-2月，我国货物贸易进出口总值4.12万亿元人民币，同比下降9.6%，出口2.04万亿元，下降15.9%；进口2.08万亿元，下降2.4%，但随后迅速恢复，3月份出口转为增长5.3%，4月份增长8.2%，2020年全年，我国货物贸易进出口总值32.16万亿元，同比增长1.9%，出口17.93万亿元，增长4%；进口14.23万亿元，下降0.7%；贸易顺差3.7万亿元，增加27.4%。

医疗物资出口成为亮点，2020年3月至12月底，全国海关共验放出口主要疫情防控物资价值4385亿元，其中口罩出口2242亿只，价值3400亿元；防护服出口23.1亿件，价值650亿元；新型冠状病毒检测试剂盒出口10.8亿人份,价值344亿元。

就业市场受影响情况

疫情对就业市场造成较大冲击，2020年2月全国城镇调查失业率达6.2%，创历史新高，农民工返岗受阻，截至2020年3月6日，农民工返岗率仅为52%，高校毕业生就业面临困难，2020届高校毕业生874万人,同比增加40万人。

但通过一系列稳就业政策，就业形势逐步好转，2020年全年城镇新增就业1186万人，超额完成900万人的目标任务，12月份全国城镇调查失业率为5.2%，与上年同期持平，全年农民工总量28560万人，比上年减少517万人，下降1.8%,但比疫情最严重时期已有明显改善。

数字经济逆势增长

疫情期间，数字经济展现出强大活力，2020年，全国网上零售额11.76万亿元，同比增长10.9%，实物商品网上零售额9.76万亿元，增长14.8%，占社会消费品零售总额的比重为24.9%，比上年提高4.2个百分点。

在线办公、在线教育、远程医疗等新模式快速发展，2020年，我国远程办公用户规模达3.46亿，占网民整体的34.9%，在线教育用户规模达3.42亿，占网民整体的34.6%，互联网医疗用户规模达2.15亿，占网民整体的21.7%。

新冠疫情对我国经济造成了短期冲击，但也加速了经济结构调整和数字化转型，2020年中国经济展现出强大韧性和活力，主要经济指标逐季好转，成为全球唯一实现正增长的主要经济体，2021年我国GDP增长8.1%，两年平均增长5.1%,经济持续稳定恢复。

我国将继续统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定,迎接党的二十大胜利召开。