是一个系统性工程,涵盖多个维度，旨在通过法治手段解决乡村治理中的实际问题，推动乡村全面振兴，从实践来看，其核心内容主要包括以下几个方面：
村规民约的制定与完善是乡村法治建设的基础，村规民约作为村民共同约定的行为规范，需在符合法律法规的前提下，结合本村实际，针对环境卫生、婚丧嫁娶、邻里纠纷、集体资产管理等具体问题制定细则，某村通过村民代表大会讨论，将“禁止秸秆焚烧”“垃圾分类处理”等内容写入村规民约，并明确违反规定的处罚措施，既保障了政策的落地执行，又增强了村民的规则意识，在制定过程中，需注重程序的合法性，确保经过村民会议或村民代表会议讨论通过，避免“少数人说了算”，同时定期修订，使其与乡村发展相适应。
基层矛盾纠纷化解机制的构建是关键，乡村社会熟人社会的特点决定了矛盾纠纷多集中于宅基地、土地承包、婚姻家庭等领域，为此，需建立“村调解委员会+法律顾问+网格员”的多元化解体系，设立“百姓评理说事点”，邀请老党员、老干部、乡贤等参与调解，将矛盾化解在萌芽状态；推动一村一法律顾问制度，律师定期驻村提供法律咨询，协助起草法律文书，引导村民通过合法途径解决纠纷，还可利用数字化手段，如建立线上调解平台，实现矛盾纠纷的“掌上化解”，提高效率。
第三,法治宣传教育与村民法律素养提升是根本，乡村法治建设离不开村民的广泛参与，而法律素养的提升是前提，需通过多种形式开展普法活动，如“法律明白人”培养工程，选拔村干部、党员、致富带头人等系统学习法律知识，使其成为乡村法治的“领头雁”；利用农家书屋、法治宣传栏、微信群等载体，普及《民法典》《土地管理法》等与村民生活密切相关的法律知识；结合典型案例开展“以案释法”，如通过模拟法庭、法治文艺汇演等形式，让村民在潜移默化中接受法治教育，针对老年人、留守儿童等群体，还需开展“精准普法”，提供通俗易懂的法律服务。
第四,村级事务决策的规范化是保障，村级事务决策的法治化能有效防止“一言堂”和权力滥用，需严格执行“四议两公开”制度（村党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开），确保集体资产处置、项目建设、惠农资金发放等重大事项在阳光下运行，某村在确定扶贫项目时，通过村民代表会议投票表决，并将项目资金使用情况定期公示，既保障了村民的知情权、参与权，又提高了决策的科学性和公信力，还需规范村务监督委员会的运作，对其职责、权限、监督程序等进行明确，确保权力运行可追溯。
第五,乡村治理中重点领域的法治保障是重点，针对乡村治理中的痛点难点问题，需加强法治供给，在集体产权制度改革中，通过规范股权设置、流转、退出等程序，保障村民的财产权益；在生态环境保护方面，制定村规民约明确禁止乱砍滥伐、非法排污等行为，并联合执法部门开展专项整治；在乡村振兴项目建设中，通过合同管理明确各方权利义务，避免因权属不清引发纠纷，还需关注农村特殊群体权益保护，如留守老人、妇女、儿童的合法权益，通过法律援助、司法救助等方式提供支持。
第六,数字化法治服务的推进是趋势，随着信息技术的发展，乡村法治建设需与时俱进，可依托“互联网+政务服务”平台，推动法律咨询、公证办理、司法鉴定等服务向乡村延伸；利用大数据分析乡村矛盾纠纷的高发领域和类型，为精准施策提供数据支持；开发法治宣传APP或小程序，提供法律知识查询、案例查询、在线咨询等功能，让村民足不出户即可享受便捷的法律服务，某地区推出“法治乡村”小程序，整合了法律援助申请、人民调解预约、村规民约查询等功能，上线半年内服务村民超万人次。
为了更直观地展示村研究法治建设的主要内容,可将其概括为以下表格：
维度具体措施目标** |
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| 村规民约制定 | 结合实际制定细则，明确权利义务，规范程序 | 形成村民共同遵守的行为规范，保障乡村秩序 |
| 矛盾纠纷化解 | 建立多元调解体系，发挥法律顾问和乡贤作用，利用数字化平台 | 将矛盾化解在基层，维护乡村和谐稳定 |
| 法治宣传教育 | 培养“法律明白人”，开展精准普法，以案释法 | 提升村民法律素养，增强法治意识 |
| 村级事务决策 | 执行“四议两公开”制度，规范村务监督 | 保障村民参与权，防止权力滥用 |
| 重点领域法治保障 | 加强集体产权、生态保护、特殊群体权益保障 | 解决治理难点，维护公平正义 |
| 数字化法治服务 | 推进线上法律服务，利用大数据分析，开发法治应用平台 | 提升服务效率，满足村民多样化法律需求 |
相关问答FAQs
Q1：村规民约与法律法规冲突时怎么办？
A1：村规民约的制定必须以不违反法律法规为前提，若发现村规民约与法律相抵触，应由村民委员会或村民代表会议及时修订，必要时可由乡镇人民政府或县级司法行政部门指导修改，修订后的村规民约需重新提交村民会议审议通过，并报乡镇人民政府备案，对于已执行的冲突条款，应立即停止执行，并妥善处理由此产生的问题，确保村民合法权益不受侵害。
Q2：如何提升村民参与法治建设的积极性？
A2：通过“法律明白人”培养、典型案例宣传等方式，让村民认识到法治对自身利益的保障作用；在村规民约制定、重大事项决策等过程中，充分征求村民意见，让其感受到参与的价值；设立“法治积分”等奖励机制，对积极参与普法活动、矛盾纠纷调解的村民给予精神或物质奖励；发挥村党组织和党员的带头作用，通过党员干部的示范引领，带动村民主动投身乡村法治建设。
