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小学教育收费检查查出啥问题?

小学教育收费检查汇报为规范教育收费行为,切实维护学生及家长合法权益,根据上级部门统一部署,我市于近期组织开展了全市小学教育收费专项检查工作,本次检查旨在全面排查小学教育收费中存在的突出问题,严肃查处违规收费行为,进一步健全教育收费监管机制,推动义务教育阶段教育公平发展,现将有关情况汇报如下:

小学教育收费检查查出啥问题?-图1
(图片来源网络,侵删)

检查组织与实施情况 本次检查工作由市教育局牵头,会同市发改委、市市场监管局等部门成立联合检查组,采取“市区联动、全面排查与重点抽查相结合”的方式进行,检查范围覆盖全市所有公办小学及民办小学,重点检查2025-2025学年度教育收费情况,检查组通过听取汇报、查阅账目、实地核查、问卷调查、座谈访谈等多种形式,对学校收费项目、收费标准、收费公示、资金使用等情况进行了全面细致检查,累计检查小学126所,其中公办小学98所,民办小学28所,发放调查问卷3200份,召开座谈会32场,抽查收费票据及账目记录5600余份。

收费管理总体情况 从检查结果来看,我市小学教育收费管理工作总体规范,多数学校能够严格执行国家及省市教育收费政策,收费行为逐步规范,家长满意度持续提升,主要体现在:一是收费政策执行到位,公办小学严格落实“两免一补”政策,免除学杂费、课本费,对家庭经济困难学生提供生活补助;民办学校收费实行市场调节价,收费标准报教育、物价部门备案后执行,未发现擅自设立收费项目、提高收费标准现象,二是收费公示制度落实,各学校均在校园显著位置设置收费公示栏,通过公示栏、校园网、家长会等形式,向社会公开收费项目、收费标准、收费依据、减免政策等内容,保障了家长的知情权和监督权,三是资金管理规范,学校收取的服务性收费和代收费均纳入学校财务统一管理,专款专用,未发现截留、挪用、私设“小金库”等违规行为。

存在的主要问题 尽管我市小学教育收费管理工作取得了一定成效,但检查中也发现一些不容忽视的问题,主要表现在:

(一)部分学校服务性收费不规范

小学教育收费检查查出啥问题?-图2
(图片来源网络,侵删)
  1. 强制或变相强制服务收费,个别学校存在将应由学校免费提供的服务转为收费项目的情况,如要求学生统一购买指定教辅材料、收取课后服务费但未提供实质性服务等,检查中发现,某小学以“自愿”为名,强制学生参加校外机构组织的研学活动,收取每人800元费用,未按规定履行报批程序。
  2. 服务性收费未按规定公示,部分学校的服务性收费项目未在公示栏中明确列出,或公示内容不完整,仅标注“代收费”字样,未说明具体收费标准和用途,导致家长对收费依据产生质疑。

(二)代收费管理存在漏洞

  1. 代收费范围扩大化,个别学校将不应由家长承担的费用纳入代收费范围,如校服费、保险费等,虽未强制收取,但通过班主任“建议”方式变相摊派,检查发现,某小学代收校服费时,未提供不同档次供家长选择,而是统一收取高档校服费,每人350元,超出家长普遍预期。
  2. 代收费结算不及时,部分学校代收费后长期未与供应商结算,或结算后未及时向家长公示收支明细,如某小学代收教材费一学期后,仍未向家长公布实际支出和余额情况,引发家长不满。

(三)民办学校收费行为有待进一步规范

  1. 收费标准备案执行不到位,部分民办学校未按规定将收费标准报教育、物价部门备案,或备案后擅自调整收费标准,检查中发现,某民办小学未经备案,擅自将学费从每学期8000元上调至10000元,且未履行告知义务。
  2. 招生阶段捆绑收费,个别民办学校在招生时,以“捐资助学”“赞助费”等名义收取额外费用,或与学费、住宿费等捆绑收取,变相提高收费标准,某民办小学在录取通知书上注明“自愿缴纳教育发展基金20000元”,否则不予入学,涉嫌违规收费。

(四)收费公示形式单一 部分学校收费公示仅停留在张贴纸质通知的层面,未充分利用信息化手段进行公示,如通过校园公众号、家长群等渠道实时更新收费信息,导致部分家长未能及时了解收费政策调整情况。

问题产生的原因分析 (一)政策宣传不到位,部分学校对教育收费政策学习不深入,理解不透彻,对服务性收费、代收费的界定标准把握不准,导致执行中出现偏差。 (二)内部监管机制不健全,少数学校未建立完善的收费内控机制,收费审批流程不规范,缺乏有效的监督制约,容易出现违规收费行为。 (三)家长维权意识不足,部分家长对教育收费政策不了解,对学校收费行为缺乏监督意识,即使遇到违规收费也选择忍气吞声,客观上纵容了违规行为的发生。 (四)民办学校逐利倾向,部分民办学校为追求办学利润,通过违规收费方式增加收入,忽视了教育公益属性。

小学教育收费检查查出啥问题?-图3
(图片来源网络,侵删)

整改措施与下一步工作计划 针对检查中发现的问题,我市将坚持问题导向,采取有力措施,切实加以整改:

(一)强化政策宣传与培训,组织全市小学校长、财务负责人开展教育收费政策专题培训,重点解读服务性收费、代收费的管理规定,提高政策执行水平,通过校园网、家长会、致家长一封信等形式,向家长普及教育收费政策,畅通监督渠道。

(二)健全收费监管机制,建立“学校自查、区县排查、市级抽查”的三级监管体系,定期开展收费专项检查,对违规收费行为“零容忍”,发现一起、查处一起,完善教育收费举报制度,公布举报电话和邮箱,及时受理家长投诉。

(三)规范民办学校收费行为,严格落实民办学校收费备案制度,对未经备案擅自收费的学校,责令限期整改并予以处罚,加强对民办学校招生收费行为的监管,严禁以“捐资助学”等名义收取与招生入学挂钩的费用。

(四)创新收费公示方式,指导学校利用校园公众号、电子屏、家长群等信息化手段,动态更新收费公示信息,确保家长随时随地了解收费政策,推行收费清单制度,向家长提供收费明细单,让收费行为更加透明。

(五)加强监督检查力度,联合发改、市场监管等部门,加大对重点学校、重点项目的检查力度,对屡查屡犯的学校负责人进行严肃问责,将教育收费管理纳入学校年度考核和督导评估体系,与评优评先、经费安排挂钩。

通过本次专项检查,我市将进一步规范小学教育收费行为,切实减轻学生家长经济负担,营造风清气正的教育环境,为推动义务教育优质均衡发展提供有力保障。

相关问答FAQs:

  1. 问:家长如何判断学校收费是否违规?遇到违规收费应该怎么办? 答:家长可通过以下方式判断学校收费是否违规:一是查看学校收费公示栏,收费项目、收费标准是否符合国家和省市政策规定;二是区分“必收费用”和“自愿选择费用”,“两免一遇”范围内的费用为必收,服务性收费和代收费应坚持自愿原则;三是查看收费票据,是否开具正规财政票据或税务发票,如发现违规收费,可向学校上级主管部门反映,或拨打当地教育、物价部门的举报电话进行投诉,也可通过“12345”政务服务热线举报,我市教育收费举报电话为XXX-XXXXXXX,物价部门举报电话为XXX-XXXXXXX。

  2. 问:民办小学的学费收费标准是如何制定的?家长是否可以协商学费? 答:根据《民办教育促进法》及其实施条例,民办学校收费标准实行市场调节价,具体收费标准由民办学校自主确定,但应报教育、物价部门备案后执行,民办学校制定收费标准时,应综合考虑办学成本、市场需求、社会承受能力等因素,并保持相对稳定,家长与民办学校之间是平等的合同关系,学费标准一旦备案并公示后,原则上不能单方面协商调整,但学校如需调整收费标准,应履行成本核算、征求意见、备案公示等程序,且调整幅度应合理,避免对家长造成过重负担,家长对学费调整有异议的,可向教育部门反映,由主管部门督促学校规范收费行为。

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