解决我国就业问题研究是我国经济社会发展中的重要议题,当前就业市场面临着总量压力与结构性矛盾并存的新挑战，从总量来看，每年新增劳动力规模依然庞大，2025年高校毕业生规模达到1158万人，创历史新高，同时农村剩余劳动力转移、退役军人安置等需求叠加，就业供给端压力持续存在，从结构来看，就业“招工难”与“就业难”现象并存，传统制造业、服务业面临用工短缺，而高校毕业生等群体则倾向于选择新兴产业、国有企业或体制内工作，导致劳动力市场供需错配，经济转型升级过程中，部分行业岗位收缩与新兴行业岗位增长不同步，区域就业不平衡、技能与岗位需求不匹配等问题也日益凸显。
针对上述问题,需要从多维度构建系统性解决方案，应强化经济发展对就业的拉动作用，保持经济中高速增长，尤其要支持劳动密集型产业和中小微企业发展，因为中小微企业贡献了80%以上的城镇劳动就业，通过减税降费、融资支持等政策工具，降低企业用工成本，鼓励企业扩大用工规模，大力发展数字经济、绿色经济等新业态，培育人工智能、新能源、生物医药等新兴产业，创造更多高质量就业岗位，数据显示，我国平台经济从业者已达2亿人，新就业形态成为吸纳就业的重要渠道。
优化劳动力市场供给结构,缓解结构性矛盾，改革教育体系，推动职业教育与产业需求深度融合，扩大高职、技工院校招生规模，培养符合市场需求的技术技能人才，推行“校企合作”“订单式培养”模式，提高人才培养的针对性和实用性，加强职业技能培训，针对重点群体开展大规模、多层次的培训计划，如面向失业人员的再就业培训、面向高校毕业生的创业培训、面向农民工的技能提升培训等，2025年，我国共开展补贴性职业技能培训2700万人次，有效提升了劳动者就业能力。
第三,完善就业服务体系和政策支持，健全覆盖城乡的公共就业服务机构，搭建线上线下相结合的招聘平台，提高就业匹配效率，针对高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，实施分类施策：对高校毕业生，提供就业见习、创业补贴等政策；对农民工，加强输出地与输入地劳务协作，保障合法权益；对就业困难人员，通过公益性岗位托底安置，健全失业保险、社会救助等社会保障体系，为失业人员提供基本生活保障，同时通过就业补贴、创业担保贷款等政策激励其再就业。
第四,推动区域就业协调发展，缩小城乡就业差距，实施区域协调发展战略，支持中西部地区和东北地区发展特色产业，创造更多本地就业机会，减少跨区域流动就业压力，全面推进乡村振兴，发展农村电商、乡村旅游、特色农业等产业，促进农村劳动力就地就近就业，加强县域经济培育，推动县城产业集聚，吸纳农村劳动力转移就业，数据显示，2025年，全国农民工总量达2.96亿人，其中本地农民工就业比例持续提升。
第五,营造良好就业环境，保障劳动者权益，规范新就业形态劳动用工，明确平台企业责任，保障劳动者的劳动报酬、社会保险、休息休假等权益，加强劳动监察执法，查处拖欠工资、违法用工等行为，维护劳动力市场秩序，鼓励创业带动就业，优化创业环境，降低创业门槛，提供创业孵化、融资支持等服务，激发全社会创业创新活力，2025年上半年，全国新增市场主体1136万户，创业带动就业效应持续显现。
为更直观展示我国就业政策重点及成效,可参考下表：
| 政策领域 | 具体措施 | 预期成效 |
|---|---|---|
| 经济拉动 | 支持中小微企业，发展新兴产业，推动数字经济 | 稳定和扩大就业岗位，提升就业质量 |
| 人才培养 | 职业教育改革，职业技能培训，校企合作 | 缓解技能型人才短缺，提高劳动力市场匹配度 |
| 就业服务 | 公共就业服务体系建设，重点群体分类施策，就业平台搭建 | 提高就业匹配效率，降低失业率 |
| 区域协调 | 区域发展战略，乡村振兴，县域经济发展 | 缩小区域就业差距，促进就地就近就业 |
| 权益保障 | 规范新就业形态，加强劳动监察，完善社会保障 | 维护劳动者权益，增强就业稳定性 |
通过上述多措并举,我国就业问题有望得到逐步缓解，但需要注意的是，就业问题的解决是一个长期过程，需要政府、企业、社会组织和劳动者个人共同努力，形成促进就业的合力，随着经济结构的持续优化和就业政策的不断完善，我国就业市场将逐步实现更加充分、更高质量的就业目标。
相关问答FAQs：
问题1：当前我国高校毕业生就业面临的主要挑战有哪些？
解答：当前我国高校毕业生就业面临的主要挑战包括：一是就业总量压力，2025年毕业生人数再创新高，岗位竞争激烈；二是结构性矛盾，部分专业设置与市场需求脱节，导致“学非所用”或“用非所长”；三是就业期望与现实存在差距，部分毕业生倾向于选择一线城市、国企或高薪岗位，不愿下沉基层或进入中小微企业；四是就业能力不足，部分学生缺乏实践经验和职业技能，难以满足用人单位需求，针对这些问题，需要高校优化专业设置，加强实践教学，同时政府应提供更多就业见习岗位和创业支持，引导毕业生树立正确的就业观。
问题2：新就业形态对解决我国就业问题有何作用？存在哪些问题？
解答：新就业形态（如平台经济、共享经济、远程办公等）对解决我国就业问题具有重要作用：一是创造了大量灵活就业岗位，2025年我国灵活就业人员已达2亿人，有效吸纳了劳动力；二是降低了就业门槛，为失业人员、农民工、大学生等群体提供了多样化的就业选择；三是促进了就业形式创新，如直播带货、在线教育等新职业的出现，拓展了就业空间，但新就业形态也存在一些问题：劳动者权益保障不足，如缺乏社会保险、工作稳定性差；劳动关系认定模糊，出现劳动纠纷时维权困难；部分行业监管滞后，存在无序竞争和质量风险，需要完善相关法律法规，加强监管，保障新就业形态劳动者的合法权益。
