新冠疫情防控措施的通知

当前,全球新冠疫情形势依然严峻复杂，为切实做好疫情防控工作，保障人民群众生命安全和身体健康，根据国家卫生健康委员会最新指导意见，结合本地区实际情况，现就进一步加强新冠疫情防控工作通知如下：

本地区疫情数据概况

根据国家卫健委及本地区疾控中心最新统计数据显示,2020年至2023年期间，本地区经历了多轮疫情波动，以下为部分时段的具体数据：

2021年7月至9月第三波疫情期间,本地区累计报告确诊病例5,832例，其中本土病例5,421例，境外输入病例411例；无症状感染者3,217例，确诊病例中，轻型病例占比72.5%，普通型病例占比25.3%，重型病例占比2.1%，危重型病例占比0.1%，死亡病例共计28例，病死率为0.48%。

2022年3月至5月奥密克戎变异株流行期间,本地区累计报告确诊病例12,457例，无症状感染者23,856例，确诊病例中，18岁以下人群占比15.2%，18-59岁人群占比68.7%，60岁以上人群占比16.1%，累计接种疫苗加强针人数达到常住人口的87.6%。

2022年12月疫情防控政策调整后,本地区单日新增确诊病例最高达到4,325例（12月20日），单日新增无症状感染者最高达到8,762例（12月22日），重症病例峰值出现在12月25日，达到287例，截至2023年1月底，本地区累计感染率估计达到常住人口的82.3%。

防控措施具体要求

1. 公共场所管理

   • 商场超市、农贸市场、宾馆酒店等人员密集场所要严格落实扫码、测温、戴口罩等防控措施，控制人流密度，保持安全距离。
   • 餐饮服务单位要控制就餐人数,提倡分餐制、使用公筷公勺，餐桌间距不小于1米。
   • 医疗机构要严格执行预检分诊制度,发热门诊实行闭环管理。

2. 重点人群管理

   • 对入境人员实行"14天集中隔离+7天居家健康监测"措施，期间进行6次核酸检测。
   • 对中高风险地区来返人员实行分类管理,高风险地区人员集中隔离14天，中风险地区人员居家隔离14天。
   • 对冷链食品从业人员、医疗机构工作人员等重点人群每周开展1次核酸检测。

3. 疫苗接种工作

   • 加快推进3-11岁人群疫苗接种，确保12月底前完成两剂次接种。
   • 加强60岁以上老年人疫苗接种,确保符合条件人群"应接尽接"。
   • 对完成基础免疫满6个月的人群,有序开展加强免疫接种。

4. 应急处置措施

   • 发现阳性病例后,2小时内完成网络直报，4小时内完成流行病学核心信息调查，24小时内完成初步流调报告。
   • 划定封控区、管控区、防范区，分类实施管控措施。
   • 封控区实行"区域封闭、足不出户、服务上门"，管控区实行"人不出区、严禁聚集"，防范区实行"强化社会面管控，严格限制人员聚集"。

疫情数据分析

根据本地区疾控中心监测数据,2022年疫情呈现以下特点：

1. 时间分布

   • 1-2月：日均新增确诊病例15例左右，主要为境外输入病例。
   • 3-5月：出现本土聚集性疫情，日均新增病例最高达到356例。
   • 6-8月：疫情平稳，日均新增病例维持在10例以下。
   • 9-11月：出现多点散发疫情，日均新增病例约50例。
   • 12月：疫情快速上升，日均新增病例超过1,000例。

2. 空间分布

   • 城区病例占比68.3%，郊区病例占比31.7%。
   • 人口密度高的A区累计病例数最多,占总病例数的32.5%。
   • 城乡结合部B街道为疫情重点区域,累计报告病例1,256例。

3. 人群分布

   • 年龄分布：0-17岁占12.3%，18-59岁占71.5%，60岁及以上占16.2%。
   • 职业分布：商业服务人员占比最高，达28.7%；其次为退休人员（15.3%）和学生（12.8%）。
   • 基础疾病情况：有基础疾病患者占确诊病例的23.4%，其中高血压（42.3%）、糖尿病（31.5%）、心血管疾病（18.2%）最为常见。

4. 临床特征

   • 无症状感染者占比从2021年的35.2%上升至2022年的68.7%。
   • 重症率从2021年的2.3%下降至2022年的0.7%。
   • 平均住院日从2021年的14.5天缩短至2022年的8.2天。

防控工作成效评估

通过实施上述防控措施,本地区疫情防控工作取得显著成效：

1. 疫苗接种覆盖率

   • 截至2023年3月,本地区累计接种新冠疫苗1,285万剂次。
   • 3岁以上人群全程接种率达到92.7%，60岁以上人群全程接种率达到88.5%。
   • 加强免疫接种率达到85.3%，其中60岁以上人群加强免疫接种率达到82.1%。

2. 医疗救治能力

   • 定点医院床位从2020年初的500张增加至2,300张。
   • ICU床位从80张增加至420张,配备呼吸机320台。
   • 组建了1,200人的重症医疗队和3,500人的普通型病例医疗队。

3. 核酸检测能力

   • 核酸检测机构从5家增加至38家。
   • 日检测能力从5,000管提升至15万管。
   • 建立"15分钟采样圈"，设置常态化采样点1,256个。

4. 物资储备情况

   • 储备医用防护口罩500万个,医用外科口罩1,200万个。
   • 储备防护服80万套,隔离衣120万套。
   • 储备核酸检测试剂200万人份,抗原检测试剂500万人份。

下一步工作要求

1. 继续坚持"外防输入、内防反弹"总策略和"动态清零"总方针不动摇。
2. 加强疫情监测预警,提高核酸检测质量和效率。
3. 完善分级分类诊疗体系,保障群众正常就医需求。
4. 做好重点人群健康管理,降低重症和死亡风险。
5. 加强科普宣传,引导群众做好个人防护。

各级各部门要进一步提高政治站位,压实"四方责任"，落实"四早"要求，坚决守住不发生规模性疫情的底线，为经济社会发展创造良好环境。

特此通知。

XX市疫情防控指挥部 2023年X月X日