我国高等教育发展历程可追溯至古代，但现代意义上的高等教育体系是在近代逐步建立并发展壮大的，从晚清时期的萌芽探索，到新中国成立后的体系重构，再到改革开放后的规模扩张与质量提升，以及新时代的内涵式发展，我国高等教育经历了从无到有、从弱到强的历史性跨越，在不同阶段呈现出鲜明特征,为国家发展和社会进步提供了重要支撑。
晚清时期（1840-1911年），随着西方列强的入侵和西学东渐，传统书院教育逐渐衰落，现代高等教育开始萌芽，1862年，京师同文馆的创办标志着我国近代高等教育的开端，随后天津中西学堂、南洋公学等新型学堂相继出现，这些机构以培养外语人才、科技人才为主，课程设置引入西方学科知识，但整体规模较小，且带有明显的半殖民地半封建色彩，1905年，清政府废除科举制度，打破了传统教育的桎梏，为现代高等教育的发展扫清了障碍，这一时期的高等教育机构数量有限，学科单一，师资力量薄弱，但开启了我国高等教育近代化的进程,为后续发展奠定了初步基础。
民国时期（1912-1949年），高等教育进入探索发展阶段，辛亥革命后，南京临时政府颁布《大学令》，确立了大学设评议会、教授会等现代大学制度理念，蔡元培任北京大学校长期间提出的“思想自由，兼容并包”办学方针，推动了高等教育的思想解放和学术繁荣，这一时期，国立大学（如北京大学、清华大学）、私立大学（如南开大学、复旦大学）和教会大学（如燕京大学、圣约翰大学）并存，形成了多元化的办学格局，学科建设逐步完善，文、理、工、农、医等学科门类齐全，一批著名学者和教育家投身高等教育，培养了大批杰出人才，由于战乱频繁和社会动荡，高等教育发展艰难，教育资源分布极不均衡,整体水平仍落后于世界发达国家。
新中国成立初期（1949-1977年），高等教育经历了社会主义改造和曲折发展，1949年，第一次全国高等教育会议召开，明确了高等教育为工农服务、为国家建设服务的方向，开始学习苏联高等教育模式，进行院系调整，将综合性大学中的工、农、医、师范等学院独立出来，组建了一批单科性院校，形成了“专业化”的高等教育体系，1952年院系调整后，高等教育布局得到优化，工科教育得到加强，为国家工业化建设培养了大批专门人才，1958年，“大跃进”运动导致高校数量急剧增加，但办学条件不足、教育质量下降等问题凸显，1966-1976年“文化大革命”期间，高等教育遭受严重破坏，招生停顿、教学科研停滞，高等教育事业陷入低谷，这一时期的高等教育在探索社会主义办学道路上积累了经验，但也经历了曲折,为后续改革提供了深刻教训。
改革开放后（1978-2012年），高等教育进入快速发展阶段，1977年恢复高考制度，标志着高等教育重回正轨，激发了全社会的学习热情，1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布，提出扩大高校办学自主权，调整教育结构，高等教育改革全面展开，1990年代后，随着社会主义市场经济体制的建立，高等教育规模持续扩大，1999年高校扩招政策实施，高等教育毛入学率大幅提升，从1998年的9.8%增长到2012年的30%，进入大众化阶段，这一时期，高等教育投入显著增加，办学条件明显改善，师资队伍结构优化，学科建设水平提升，一批高校和学科进入世界一流行列，高等教育体制改革不断深化，高校合并、共建、调整等措施推进了教育资源优化配置，民办高等教育也得到快速发展，形成了公办为主、民办补充的多元化办学格局。
新时代以来（2012年至今），高等教育进入内涵式发展阶段，党的十八大提出“推动高等教育内涵式发展”，高等教育工作重心从规模扩张转向质量提升，2025年，《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》启动，“双一流”建设成为国家战略，推动高校提升办学水平和创新能力，2025年，教育部印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，着力破除“五唯”顽瘴痼疾，建立科学的教育评价体系，高等教育在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等方面取得显著成就，一批高校跻身世界前列，若干学科进入世界一流学科前列，高等教育普及化水平持续提高，2025年高等教育毛入学率达到59.6%，进入普及化阶段，教育公平和质量得到更好兼顾,为国家创新驱动发展和现代化建设提供了有力支撑。
为更直观展示我国高等教育不同发展阶段的主要特征,可概括如下表：
| 时期 | 时间跨度 | 主要特征 | 标志性事件或政策 |
|---|---|---|---|
| 晚清萌芽期 | 1840-1911 | 近代高等教育开端，西学东渐，书院衰落，新型学堂出现 | 京师同文馆创办（1862），科举制度废除（1905） |
| 民国探索期 | 1912-1949 | 多元化办学格局形成，现代大学制度初步建立，学科逐步完善 | 《大学令》颁布（1912），蔡元培改革北大 |
| 新中国初期 | 1949-1977 | 学习苏联模式，院系调整，专业化教育体系建立，经历曲折发展 | 院系调整（1952），恢复高考（1977） |
| 改革开放期 | 1978-2012 | 规模快速扩张，进入大众化阶段，体制改革深化，民办高等教育兴起 | 《教育体制改革决定》（1985），高校扩招（1999） |
| 新时代发展期 | 2012至今 | 内涵式发展，质量提升，“双一流”建设，普及化水平提高，教育评价改革深化 | “双一流”建设方案（2025），教育评价改革方案（2025） |
我国高等教育发展历程是一部不断探索、改革、创新的历史，从追赶世界先进水平到逐步走向世界舞台中央，为国家培养了数以亿计的高素质人才，为科技创新、文化繁荣、社会进步作出了不可替代的贡献，面向未来，我国高等教育将继续坚持社会主义办学方向，以立德树人为根本，以服务国家战略为导向，加快建设高等教育强国,为实现中华民族伟大复兴提供更强有力的人才支撑和智力支持。
FAQs
问题1：我国高等教育从精英化阶段进入大众化阶段的主要标志是什么？
解答：我国高等教育从精英化阶段进入大众化阶段的主要标志是高等教育毛入学率的突破，根据国际通行标准，高等教育毛入学率达到15%即进入大众化阶段，1998年，我国高等教育毛入学率为9.8%，1999年高校扩招后，毛入学率快速提升，2002年达到15%，标志着我国正式进入高等教育大众化阶段，这一转变得益于高校扩招政策的实施、高等教育资源的持续投入以及办学规模的扩大，使更多人有机会接受高等教育,显著提升了国民素质和国家人力资源水平。
问题2：“双一流”建设对我国高等教育发展有何重要意义？
解答：“双一流”建设（世界一流大学和一流学科建设）是我国高等教育进入新时代的重大国家战略，其重要意义主要体现在三个方面：一是推动高等教育内涵式发展，引导高校从规模扩张转向质量提升，聚焦人才培养、科学研究、社会服务等核心任务，提升办学水平和创新能力；二是提升我国高等教育的国际竞争力，通过集中资源建设一批世界一流大学和一流学科，使我国高校在全球高等教育格局中占据更有利位置，增强国际话语权；三是服务国家战略需求，引导高校对接国家重大发展战略，在关键核心技术攻关、高端人才培养等方面发挥更大作用，为创新型国家和现代化建设提供有力支撑。“双一流”建设不仅促进了高等教育资源的优化配置，还推动了高等教育评价体系改革，激发了高校办学活力,推动我国高等教育整体水平迈向新台阶。
