基层工作教育帮扶计划（框架与实施方案）
计划名称
“启智润心·筑梦未来”基层教育帮扶行动计划
（图片来源网络，侵删）
指导思想与总体目标
指导思想： 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持“精准识别、精准施策、精准管理、精准评估”的原则，以提升帮扶对象的教育获得感和幸福感为核心，构建家庭、学校、政府、社会“四位一体”的教育帮扶体系，阻断贫困代际传递,为培养担当民族复兴大任的时代新人奠定坚实基础。
总体目标：
- 近期目标（1-2年）： 建立健全教育帮扶对象信息库，实现“一人一档”；精准识别并解决学龄前儿童“入园难”、义务教育阶段学生“因贫失学”、高中生及大学生“入学难”等问题；显著提升帮扶家庭的教育意识和家校共育水平。
- 中期目标（3-5年）： 形成常态化、制度化的教育帮扶工作机制；帮扶区域的教育教学质量稳步提升；学生的综合素质、学业水平和心理健康状况得到明显改善；打造一批具有地方特色的教育帮扶品牌项目。
- 长期目标（5年以上）： 建立起可持续发展的教育帮扶生态系统，实现从“输血式”帮扶向“造血式”赋能的转变，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,为区域经济社会长远发展提供强大的人才支撑和智力保障。
帮扶对象与基本原则
帮扶对象： 采取“政府主导、精准识别”的方式，建立动态信息库,主要包括：
- 重点学段学生： 义务教育阶段家庭经济困难学生、普通高中家庭经济困难学生、中等职业学校学生、高校家庭经济困难学生。
- 特殊困难群体： 事实无人抚养儿童、留守儿童、残疾儿童、孤儿等。
- 潜在风险家庭： 因病因灾因意外事故等刚性支出较大导致基本生活出现严重困难的家庭。
- 教育观念薄弱家庭： 对子女教育重视不够、方法不当的家庭。
基本原则：
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- 精准化原则： 精准识别需求，精准匹配资源,精准评估效果。
- 全面性原则： 不仅关注学业成绩，更要关注思想品德、身心健康、综合素质和生涯规划。
- 发展性原则： 帮扶不仅是解决眼前困难，更要着眼于激发内生动力,培养长远发展能力。
- 协同性原则： 整合政府、学校、家庭、社会各方力量,形成帮扶合力。
- 隐私性原则： 严格保护帮扶对象的个人信息和隐私,避免标签化和歧视。
主要任务与具体措施
（一） 精准识别与动态管理
- 建立信息库： 联合民政、残联、乡村振兴等部门，通过入户走访、大数据比对、学校摸排等方式，建立“一人一档”的电子化帮扶对象信息库。
- 定期评估更新： 每学期/学年对帮扶对象的家庭状况、学习情况、思想动态进行一次全面评估,及时调整帮扶措施和退出机制。
（二） 经济资助与资源保障
- 落实国家资助政策： 确保所有符合条件的家庭经济困难学生都能享受到“奖、助、贷、勤、补、免”等各项国家资助政策，实现“应助尽助”。
- 拓展社会资助渠道： 积极对接爱心企业、社会组织、慈善基金、校友会等，设立专项奖学金、助学金，开展“一对一”结对帮扶。
- 改善学习条件： 为困难学生提供必要的学习用品、课外读物、校服、交通补助等,改善其学习硬件环境。
（三） 学业辅导与能力提升
- 组建“名师/大学生”帮扶队：
- 校内： 组织学校骨干教师成立“学业辅导小组”,利用课后服务时间进行重点辅导。
- 校外： 对接高校，组织大学生志愿者开展线上线下一对一或一对多学业辅导，特别是针对英语、数学等薄弱学科。
- 开设“第二课堂”： 依托社区服务中心、乡村少年宫等平台，开设艺术、体育、科技、阅读等兴趣班和素质拓展活动，丰富学生课余生活,发掘潜能。
- 推广数字化学习资源： 帮助学生家庭接入网络，提供国家中小学智慧教育平台等优质在线学习资源,弥补城乡教育资源差距。
（四） 心理健康与情感关怀
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- 建立心理健康档案： 为帮扶对象建立心理健康档案,定期开展心理健康普查和个体咨询。
- 开设心理健康课程： 在学校或社区定期开展心理健康教育讲座、团体辅导活动，教授情绪管理、人际交往、压力应对等技巧。
- 实施“代理家长/成长伙伴”制度： 为留守儿童、事实无人抚养儿童等匹配党员干部、教师、社工或志愿者作为“代理家长”或“成长伙伴”，定期进行家访、谈心,给予情感支持和陪伴。
（五） 家校共育与赋能指导
- 开展“家长学校”： 定期举办家庭教育讲座、经验分享会，向家长普及科学的家庭教育理念和方法,提升其教育子女的能力。
- 加强家校沟通： 建立常态化的家校沟通机制（如微信群、定期家长会），确保学校、家庭信息畅通,形成教育合力。
- 赋能家庭发展： 针对部分家长，联合人社、农业等部门，提供就业技能培训、农业技术指导，帮助家庭稳定增收，从根源上改善家庭经济状况,为子女教育创造良好环境。
（六） 生涯规划与就业指导
- 职业启蒙教育： 从初中阶段开始，组织学生参观企业、邀请不同职业的从业者分享经验，帮助学生了解社会,初步建立职业理想。
- 升学与就业指导： 针对高中毕业生，提供高考志愿填报咨询；针对中职和高校毕业生，提供就业信息、创业指导和职业技能培训,帮助他们顺利实现从校园到社会的过渡。
实施步骤
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启动准备阶段（第1-3个月）：
- 成立领导小组和工作专班。
- 开展基线调研,摸清底数。
- 制定详细实施方案和年度工作计划。
- 完成首批帮扶对象的精准识别和信息入库。
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全面实施阶段（第4-24个月）：
- 全面启动各项帮扶措施。
- 定期召开工作推进会,协调解决问题。
- 开展中期评估,根据实际情况优化调整计划。
- 打造1-2个特色帮扶项目品牌。
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巩固提升阶段（第25个月以后）：
- 总结经验，固化成果,形成长效机制。
- 优化帮扶模式,提升专业化水平。
- 推动计划由政府主导向社会化、市场化运作转变。
- 持续进行效果评估和影响力研究。
保障机制
- 组织保障： 成立由地方政府主要领导牵头的教育帮扶工作领导小组，明确教育、财政、民政、人社、团委、妇联等部门职责，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。
- 经费保障： 将教育帮扶经费纳入本级财政预算，并积极争取上级专项资金，鼓励和引导社会资本参与,建立多元化投入机制。
- 队伍保障： 组建一支由教师、社工、大学生、退休干部、爱心人士等构成的专兼职结合的帮扶队伍，加强培训,提升其专业素养和服务能力。
- 监督评估：
- 过程监督： 建立工作台账,定期通报进展情况。
- 效果评估： 引入第三方评估机构，从学业成绩、综合素质、家庭满意度、社会影响力等多个维度，对帮扶计划实施效果进行科学、客观的评估。
- 激励机制： 对在教育帮扶工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励,营造良好氛围。
